造福世界的“發展帶” 惠及人類的“幸福路”

來源:《求是》2023/20 作者:新華社記者 2023-10-16 08:23:25

造福世界的“發展帶” 惠及人類的“幸福路”

新華社記者

  2013年金秋,習近平主席先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。從此,共建“一帶一路”掀開了中國與世界發展新的一頁。

  10年來,共建“一帶一路”從理念化為行動,從愿景變為現實,從謀篇布局的“大寫意”進入精耕細作的高質量發展階段,搭建起當今世界范圍最廣、規模最大的國際合作平臺,為完善全球治理體系提供了東方智慧,成為推動構建人類命運共同體的生動實踐。

尋求最大公約數 推動全球共同發展

  “南非是第一個同中國簽署共建‘一帶一路’合作文件的非洲國家,連續13年成為中國在非洲第一大貿易伙伴,是中國在非洲投資存量最多的國家之一”……

  2023年8月,在赴約翰內斯堡出席金磚國家領導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問之際,習近平主席在南非媒體發表題為《讓中南友好合作的巨輪揚帆遠航》的署名文章,以中國和南非之間不斷加深的戰略互信和取得的豐碩合作成果,描繪了中南兩國在共建“一帶一路”推動下步入的“黃金時代”。

  10年來,共建“一帶一路”取得實打實、沉甸甸的成果:

  截至2023年9月底,中歐班列累計開行超7.8萬列,通達歐洲25個國家的217個城市,貫通亞歐大陸東西兩端,開創亞歐大陸陸海內外聯動、東西雙向互濟、人文經貿互融的國際運輸新格局。

  截至2023年6月底,中國與150多個國家、30多個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,涵蓋投資、貿易、金融、科技、民生等領域,共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

  2013—2022年,中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元,年均增長6.4%;與共建國家雙向投資累計超過3800億美元,其中中國對外直接投資超過2400億美元。

  成果豐碩,源于深謀遠慮的眼光、統籌全局的謀劃。

  2013年9月7日,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼 共創美好未來》的重要演講中,全面闡述中國對中亞國家睦鄰友好合作政策,倡議用創新的合作模式,共同建設絲綢之路經濟帶,將其作為一項造福沿途各國人民的大事業。

  2013年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發表題為《攜手建設中國—東盟命運共同體》的重要演講中,全面闡述中國對印尼和東盟睦鄰友好政策,提出加強中印尼全面戰略伙伴關系,提出共同建設21世紀海上絲綢之路。

  順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,順應各國人民過上更好日子的強烈愿望,習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議,賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。

  從歷史維度看,當前人類社會正處在一個大發展大變革大調整時代。和平發展大勢不可阻擋,變革創新步伐持續向前。

  從現實維度看,我們正處在一個挑戰頻發的世界。和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。

  習近平主席指出,在“一帶一路”建設國際合作框架內,各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應對世界經濟面臨的挑戰,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現優勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。

  “我提出‘一帶一路’倡議,就是要實現共贏共享發展”。

  “推進‘一帶一路’建設,要聚焦發展這個根本性問題,釋放各國發展潛力,實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享”。

  “以共建‘一帶一路’為實踐平臺推動構建人類命運共同體,這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀,占據了國際道義制高點”……

  根植歷史,指向未來;源于中國,屬于世界。共建“一帶一路”是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發展大勢,推動中國和世界合作共贏、共同發展作出的重大倡議。

  10年間,中國主辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,為推動高質量共建“一帶一路”奠定堅實基礎,為更多國家和人民創造發展機遇。

  10年間,習近平總書記數次出席“一帶一路”相關座談會,研究“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”規劃,在出國訪問和國內考察期間關心推動“一帶一路”重大項目建設,在多邊國際場合呼吁各方攜手高質量共建“一帶一路”。

  10年間,把基礎設施“硬聯通”作為重要方向,把規則標準“軟聯通”作為重要支撐,把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎,在共建“一帶一路”高質量發展中,這條造福世界的幸福之路越走越寬廣。

  一座座“連心橋”、一道道“發展帶”、一個個“繁榮港”……是共建“一帶一路”帶給世界的變化,也推動我國全面對外開放新格局的形成。

聚焦“五通”合作 形成互聯互通新格局

  相通則共進,相閉則各退。以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為內核的“五通”合作是共建“一帶一路”的精髓所在。

  ——10年來,政策溝通更加深入,廣泛國際共識不斷凝聚。

  共建“一帶一路”國家政治制度、發展方式、文化傳統不一,如何實現聯動發展,首先在于政策溝通。

  區域層面,共建“一帶一路”與《東盟互聯互通總體規劃2025》、非盟《2063年議程》、歐盟歐亞互聯互通戰略等區域發展規劃或合作倡議有效對接,達成促進互聯互通、支持區域經濟一體化進程的共識。

  全球層面,共建“一帶一路”同聯合國2030年可持續發展議程有效對接,形成促進全球共同發展的政策合力。

  ——10年來,設施聯通更通達,互聯互通水平不斷提升。

  2023年9月14日,X8015次中歐班列從武漢吳家山站駛出。列車上滿載湖北生產的電子元器件、汽車零部件等貨物,它們將由新疆阿拉山口出境,最終到達莫斯科。

  這是今年從吳家山站始發的第188列中歐班列。10年間,中歐班列成長為亞歐陸路運輸的新干道:

  在境內,形成經阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、綏芬河五大口岸出境的西、中、東三條主通道,時速120公里圖定運行線86條,聯通中國境內112個城市。

  在境外,初步形成北、中、南三大通道,通達25個歐洲國家的200多個城市,以及11個亞洲國家的100多個城市。

  大通道塑造大格局。10年間,中歐班列累計運送貨物731萬標箱,貨值超3400億美元,成為國際經貿合作的重要橋梁。

  得益于共建“一帶一路”,印尼邁入“高鐵時代”,老撾人民的鐵路夢成為現實,馬爾代夫有了跨海大橋,希臘比雷埃夫斯港重煥生機……

  雅萬高鐵連接印尼首都雅加達和旅游名城萬隆,是中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目。圖為雅萬高鐵高速動車組??吭谌f隆雅萬高鐵德卡魯爾動車所附近。 新華社記者 徐欽/攝

  在各方共同努力下,“六廊六路多國多港”的互聯互通架構已基本形成,西部陸海新通道、中老鐵路、雅萬高鐵等一批標志性項目建成。

  海上互聯互通水平不斷提升,截至2023年6月底,“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口,300多家國內外知名航運公司、港口企業、智庫等加入“絲路海運”聯盟。

  “空中絲綢之路”建設成效顯著,共建國家間航空航線網絡加快拓展,中國已與104個共建國家簽署雙邊航空運輸協定,與57個共建國家實現空中直航。

  多層次、復合型基礎設施網絡建設加快推進,基本形成“陸海天網”四位一體的互聯互通格局,為促進經貿和產能合作、加強文化合作和人員往來奠定了堅實基礎。

  ——10年來,貿易更暢通,經貿投資合作不斷拓展。

  近日,裝載著40臺重型機械裝載機的“琳達號”滾裝輪,從上海外高橋港區海通國際汽車碼頭啟程,前往沙特阿拉伯。當天下午,91輛“中國重汽”、“徐工”等品牌工程機械車輛在上海軍工路碼頭裝上散貨船,向圭亞那出發……

  據海關統計,10年間中國對“一帶一路”共建國家進出口貿易累計增長1.1倍,增速一直高于外貿整體增速。

  貿易暢通是推動各國經濟持續發展的重要力量。今年以來,海關總署與伊朗海關署簽署了國際貿易“單一窗口”合作諒解備忘錄,與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦簽署了“經認證的經營者”(AEO)互認安排。

  一邊是新能源汽車、鋰電池和家用電器加速走出國門;一邊是南非的堅果、埃塞俄比亞的咖啡、新加坡的橄欖油陸續走上中國人的餐桌……中國與共建國家經貿合作空間持續拓展,互利共贏成果不斷顯現。

  ——10年來,資金融通日益多元,金融體系建設不斷完善。

  依托中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目,重慶與新加坡構建多樣化跨境融資渠道,促進區域間高效聯通。

  截至2023年3月底,中新互聯互通項目框架下累計落地各類跨境融資項目折合196億美元,輻射重慶、廣西、四川、貴州、云南等10余個省區市,綜合融資成本比國內低約1個百分點。

  在中新互聯互通項目引領下,新加坡已在重慶合資或獨資設立20家金融機構,涉及基金、融資租賃、村鎮銀行等領域。

  截至2023年6月底,絲路基金累計簽約投資項目75個,承諾投資金額約220.4億美元;亞洲基礎設施投資銀行已有106個成員,批準227個投資項目,共投資436億美元。

  ——10年來,民心相通更趨緊密,人文交流往來不斷深入。

  在福建安溪,占地1000多畝的高建發茶莊園里,除了800多畝生態茶園,還有可供數十名訪客品茗休憩的建筑。茶莊園還打造了一整條制茶生產線,入住者可感受采茶樂趣,體驗制茶工藝。

  這是一次“茶與酒”的互鑒:通過與歐洲葡萄酒產區的互訪,安溪把歐洲葡萄酒莊園的管理模式引入茶園管理,目前全縣建立類似茶莊園39座。

  福建茶農從共建“一帶一路”上取經,也持續開展人才培養、技術培訓等援外合作,為共建國家產業升級、群眾富裕出力。

  依托共建“一帶一路”平臺,增強共建國家減貧能力,中國提供各種專業技能培訓。世界銀行預測,到2030年,共建“一帶一路”相關投資有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

高質量共建 共同走上充滿希望的“未來之路”

  2023年9月17日,哈薩克斯坦阿克莫拉州二期56兆瓦風電項目并網運行,至此阿克莫拉州風電場容量達到206兆瓦,持續保持中亞最大的在運風電裝機紀錄。

  這一項目由國家電投投資建設,將為哈薩克斯坦實現“碳中和”作出積極貢獻。

  在瀾湄區域,南方電網10余條“電力高速公路”跨越國境,與瀾湄國家電網相聯,累計實現跨境雙向電力貿易超700億千瓦時;在南美洲,南方電網參與籌建的智利首條高壓直流輸電線路正緊鑼密鼓推進,將為當地創造約5000個就業崗位。

  海風吹過,點亮萬家燈火。在非洲大陸最南端,國家能源集團開發的南非德阿風電場的風機正迎風轉動。這是中國在非洲首個集投資、建設、運營一體化風電項目,也是南非目前規模最大的風電項目。每年可滿足當地30萬戶居民的用電需求,實實在在優化了南非的能源結構,為當地留下一個“綠色銀行”。

  2023服貿會上舉辦“一帶一路”共建國家特色文化展示活動,通過特色文藝演出、文化推介、護照打卡等一系列活動,展現共建國家文化風采。圖為展示活動上,斐濟共和國駐華大使館展區的工作人員展示特色樂器。 新華社記者 鞠煥宗/攝

  能源合作是共建“一帶一路”的重點領域。共建國家精打細算能源轉型“加減法”,用好當地“風和光”,能源成色不斷添“新綠”,帶動產業鏈綠色升級。

  今年以來,新疆霍爾果斯公路口岸一派繁忙景象,以新能源乘用車為典型代表的眾多國產汽車依次有序快速通關。來自上海、山東、安徽、河南等地的汽車,源源不斷發往哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國。

  西安開通新能源汽車出口專列、江淮汽車舉行阿聯酋萬輛乘用車交車儀式、比亞迪領跑泰國純電動汽車市場……中國新能源汽車在“一帶一路”共建國家頗受歡迎。

  中國汽車工業協會數據顯示,今年1—8月,中國新能源汽車出口72.7萬輛,同比增長110%。

  如今,共建“一帶一路”已成為健康、綠色發展、數字產業的一個代名詞。其中,“數字絲綢之路”建設為全球經濟增長提供了新的驅動力。

  長期以來,全球網絡、通信技術飛速發展,然而非洲國家網絡基礎設施建設依然相對滯后。

  在華為公司的技術支持下,贊比亞先后建成4G、5G網絡。

  “5G網絡符合贊比亞政府追求技術進步和數字經濟轉型的國家發展議程?!辟澅葋喛偨y希奇萊馬說。

  共建“一帶一路”助力各國網絡連通的不僅是通信紐帶,更打通商貿往來的新路徑,締造了新的商業模式。

  2022年4月至5月間,一場中非聯動的“非洲好物網購節”異彩紛呈:南非紅酒、盧旺達辣椒醬、肯尼亞紅茶……一大批非洲特色商品通過網絡直播走進中國家庭,也給不少希望拓展非洲市場的中國企業提供了機遇。

  商務部數據顯示,此次中非經貿活動,吸引了23個非洲國家參與,聚集了來自中國和非洲100多萬商家的10多萬個品牌。

  非洲聯盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查感嘆:“包括數字基礎設施建設等在內的‘一帶一路’項目持續開展,促進互聯互通和商貿活動,也在改變著非洲普通百姓的生活?!?/p>

  近年來,中國以數字經濟賦能高質量發展,不僅為自身拓寬開放合作之路,還為世界經濟增長提供了新的驅動力:

  跨境電商物流公司菜鳥在歐洲最大的智慧物流樞紐——比利時列日數字物流中樞,每周調動約18架次貨運航班,每天運營約60輛卡車往返于列日與歐洲主要城市。

  歐中跨境電商協會在荷蘭成立歐洲首個跨境電商直播孵化基地,培育跨境電商從業者。

  在西亞、東盟、南亞、東歐、非洲等地區,中國的北斗衛星導航為共建國家發展智慧農業、礦業開采、數字施工提供助力……

  數字賦能的同時,諸多領域的科技創新合作也在大踏步前進。

  自2017年共建“一帶一路”科技創新行動計劃啟動以來,中國與共建國家在科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作等方面開展合作,共同迎接新一輪科技革命和產業變革,推動創新之路建設。

  截至2023年6月底,中國與80多個共建國家簽署《政府間科技合作協定》,“一帶一路”國際科學組織聯盟成員單位達58家。2013年以來,中國支持逾萬名共建國家青年科學家來華開展短期科研工作和交流,累計培訓共建國家技術和管理人員1.6萬余人次。

  從基礎設施共建,到聯合科技研發;從各領域經貿往來,到產業鏈持續升級。一個個“小而美”項目在共建國家相繼落地:

  中國企業在圭亞那熱帶雨林安裝太陽能路燈,解決當地百姓夜間照明問題;在剛果(金)建設水井,村民們喝上了放心水;在基里巴斯首都塔拉瓦重建布塔橋,當地居民稱其“便民橋”……這些工程“小而美”、“惠而實”,增進共建國家的民生福祉,為當地民眾帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

  高質量共建“一帶一路”,未來可期。

  “一帶一路”從來不只是一條路,更是一種理念,一個共同發展的網絡,一座聯結全球發展、聯結人心和文化的橋梁。

執筆:戴小河 葉昊鳴 高亢 鄒多為 樊曦

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